Ustawa o samorządzie gminnym

W dniu 19 grudnia 2016 r. wydana została uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie wydawania decyzji przez spółki komunalne w sprawach opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. NSA uznał w uchwale, że w sprawach opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi art. 6q ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wyłącza się stosowanie art. 39 ust 3. ustawy o samorządzie gminnym.

W dniu 28 lipca 2016 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sygnatura akt: II FSK 958/16. Wyrok dotyczy uchwały w sprawie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od domków letniskowych. Rada Gminy ustaliła w niej zryczałtowaną stawkę opłaty. Jeden z mieszkańców złożył skargę na uchwałę, do której przychylił się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi i unieważnił ją.

W dniu 28 stycznia 2014 r. zapadł wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenie stawki tej opłaty oraz opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Sygnatura akt: III SA/Po 1674/13.

W dniu 17 grudnia 2015 r. zapadł wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w przedmiocie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, sygnatura akt: I SA/Łd 1136/15. Rada Gminy wydała uchwałę w sprawie ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomościach wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe ustalając zryczałtowaną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowego.

W dniu 10 maja 2016 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, sygnatura akt II FSK 1409/14. Pobór i windykacja opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi to czynności, do których wykonywania upoważnionym organem jest wójt lub wyznaczony przez gminę inkasent. Ewentualnie poboru opłat może dokonywać na mocy upoważnienia pracownik urzędu gminy, który przytoczony organ obsługuje.

W dniu 11 lutego 2016 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygnaturze akt II FSK 3033/15 w przedmiocie zasad przejęcia przez miasto obowiązków w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wprowadzenia powierzchni zryczałtowanej opłaty. Uchwała Rady Miasta dotycząca zasad  przejęcia przez miasto obowiązków w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz wprowadzenia powierzchni zryczałtowanej opłaty została unieważniona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

W dniu 5 stycznia 2016 r. wydane zostało rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podlaskiego w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Knyszyn. Rada gminy nałożyła na właścicieli nieruchomości obowiązek posypywania piaskiem chodnika oraz usuwania sopli z rynien i innych cześci nieruchomości. Takie postanowienia pozostają sprzeczne z przepisami ustawy o utrzymaniu czytsości i porządku w gminach, bowiem obowiązek uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń odnosi się tylko do tych części nieruchomości, które służą do użytku publicznego.

Dnia 26 stycznia 2016 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie podjęło uchwałę w sprawie określenia metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty. Kolegium RIO stwierdziło nieważność uchwały Rady miejskiej w Sieniawie, ponieważ Rada Miejska określiła uchwałę sprzeczną z prawem. Nadanie wstecznej mocy obowiązującej wyższym stawkom opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi naruszenie interesu podatnika.

W dniu 4 stycznia 2016 r. wydane zostało rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy Abramów w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Abramów. Za nieważny został uznany przepis określający, że "psy należące do rasy psów dużych mogą być wyprowadzane tylko na smyczy i w kagańcu". Stwierdzenie to jest nieprecyzyjne i niejednoznaczne, dlatego też taki zapis jest niedopuszczalny.

W dniu 4 grudnia 2015 r. wydane zostało rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody podlaskiego w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowinka. Wojewoda stwierdził nieważność załącznika do uchwały Rady Gminy. Uchwała ta została podjęta z naruszeniem prawa, dlatego zostało wszczęte postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności jej części.