Naliczanie opłat za odbieranie odpadów komunalnych w różnych sektorach Czy dla różnych sektorów gmina może przyjąć różne algorytmy naliczania opłat? Czy gmina może stosować różne wzory deklaracji i decyzji oraz różne stawki opłat za odbieranie odpadów w rożnych sektorach? Odpowiedź eksperta: Uchwała rady gminy, o której mowa w art. 6k ust. 1 pkt 1 UCPG, tj. uchwała w sprawie wyboru jednej z określonych w art. 6j ust. 1 i 2 UCPG metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz w sprawie stawki tej opłaty, stanowi akt prawa miejscowego (mimo, iż nie zostało to wyraźnie wyartykułowane w w/w przepisie, uchwała ta posiada wszystkie cechy aktu prawa miejscowego, tj. ma charakter aktu administracyjnego generalnego, zawierającego abstrakcyjne normy prawne, o powszechnej mocy obowiązującej, ograniczonej w zakresie terytorialnym do obszaru działania organu tworzącego dany akt, wydana na podstawie i w granicach przyznanej ustawowej normy kompetencyjnej, ogłoszona w ustawowo określony sposób. Tak więc w/w uchwała jest (powinna być) aktem powszechnie obowiązującymi na terenie danej gminy (całego jej obszaru), której adresaci są określeni w sposób generalny (są nimi osoby przebywające na obszarze gminy, które znalazły się w sytuacji przewidzianej przez dany akt). Brak jest więc podstaw do tego, by rada gminy podjęła kilka uchwał w tej sprawie, dla poszczególnych sektorów. Uchwały takie pozbawione byłyby powszechnego i generalnego charakteru, gdyż dotyczyłyby tylko poszczególnych osób (tj. mieszkających na obszarze danego sektora), a więc nie całej gminy. To samo dotyczy uchwały rady gminy w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (która również jest aktem prawa miejscowego, co bezpośrednio zostało wskazane w art. 6n ust. 1 UCPG). W związku z powyższym gmina nie może przyjąć dla różnych sektorów różnych algorytmów naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawek tych opłat, a także różnych wzorów deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Hasła kluczowe: utrzymanie czystości i porządku w gminach, naliczanie opłat, różne sektory, gospodarowanie odpadami komunalnymi