Stawka opłaty od gospodarstwa domowego za gospodarowanie odpadami komunalnymi Czy ustalając stawkę opłaty od gospodarstwa domowego możemy różnicować ją w zależności od ilości osób tworzących gospodarstwo tzn: 1-2 osób = np. 10 zł. 3-4 osoby = 20 zł, 5-7-np. 30 zł. Czy możemy z uwagi na charakter gminy (miejsko-wiejska) ustalić odrębna stawkę od gospodarstwa domowego na wsi a odrębna dla miasta? Czy jeśli to ma być jedna stawka opłaty od gospodarstwa domowego dla całej gminy to czy tez mieszkańcy składają deklarację? Czy dopuszczalne jest ustalenie stawki opłaty jedna metodą ( od ilości osób) dla wsi a np. od ilości zużytej wody dla mieszkańców miasta? Czy ma to być jedna metoda dla całej gminy? Odpowiedź eksperta: Zgodnie z art. 6j ust. 2 UCPG „w przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1 [nieruchomości zamieszkałe], rada gminy może uchwalić jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.” Mając na uwadze brzmienie tego przepisu należy stwierdzić, że stawka opłaty od gospodarstwa domowego powinna być jedna, tzn. że nie jest dopuszczalne uchwalenie odrębnej stawki dla zabudowy zwartej i odrębnej dla zabudowy wiejskiej. Ponadto należy wskazać, że rada gminy w uchwale w sprawie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w  art. 6k ust. 1 pkt 1 UCPG , „ustali stawkę takiej opłaty”. Przepis ten wyrażony w liczbie pojedynczej, a nie w liczbie mnogiej, stanowi więc, że stawka opłaty ma być jedna (jednolita) dla całej gminy (niezależnie czy jest ona ustalana dla gospodarstwa domowego, czy też nie). Brak jest więc podstaw do tego, by rada gminy ustaliła różne stawki dla poszczególnych obszarów gminy (miasto, wieś). To samo dotyczy wyboru metody ustalania opłaty – rada gminny powinna ustalić (wybrać) jedną metodę dla całej gminy (wedle powołanego w/w przepisu, rada gminy podejmuje uchwałę, w której „dokona wyboru jednej z określonych w art. 6j ust. 1 i 2 metody (…)”) Mimo tego, że stawka opłaty i metoda jej ustalania powinna być jedna dla obszaru całej gminy, każdy właściciel nieruchomości jest zobowiązany złożyć deklarację o wysokości opłaty. Wynika to z art. 6m ust. 1 UCPG („właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć (…) deklarację”). Na podstawie tej deklaracji uiszcza on bowiem wyliczoną przez siebie samodzielnie opłatę. Hasła kluczowe: utrzymanie czystości i porządku w gminach, stawka opłat, gospodarowanie odpadami, opłata na wsi, opłata w mieście