Jaki proces – sposób zagospodarowania powinien być wpisany, w sytuacji, gdy odebrane odpady komunalne są magazynowane, np. 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów. Ponadto czy na składowisku odpadów mogą być tymczasowo magazynowane odpady o kodzie 20 03 01 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne? Czy w sytuacji planowanego magazynowania odpadów (np. przez okres 2 lat) należy je uwzględniać w danym roku kalendarzowym do obliczania wymaganych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania Nasza interpretacja: W przypadku, gdy odebrane odpady komunalne są magazynowane, zasadnym wydaje się wpisanie jako sposób zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych procesu, zgodnie z załącznikiem Nr 5 bądź 6 ustawy o odpadach, któremu dany odpad zostanie poddany, z adnotacją, że odpad jest tymczasowo magazynowany. Jednocześnie odpady te powinny być uwzględniane do obliczania poziomów odzysku i recyklingu w roku, w danym roku, w którym faktycznie zostaną poddane odzyskowi lub unieszkodliwieniu. Powyższewymagałoby jednak uszczegółowienia zapisów w rozporządzeniu MŚ w sprawie wzorów sprawozdań… Odpowiedź eksperta: Zgodnie z załącznikiem nr 5 i 6 ustawy o odpadach, magazynowanie to co do zasady jeden z procesów odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów. Proces odzysku R13 to magazynowanie odpadów, które mają być poddane któremukolwiek z działań wymienionych w punktach od R1 do R12 (z wyjątkiem tymczasowego magazynowania w czasie zbiórki w miejscu, gdzie odpady są wytwarzane) oraz proces unieszkodliwiania D15 to  magazynowanie w czasie któregokolwiek z procesów wymienionych w punktach od D1 do D14 (z wyjątkiem tymczasowego magazynowania w czasie zbiórki w miejscu, gdzie odpady są wytwarzane). W związku z tym w sprawozdaniach należy posługiwać się tą kwalifikacją (R13 lub D14). Ponadto określenie miejsca magazynowania odpadów, zgodnie z art. 63 ust. 6 ustawy o odpadach, następuje w: pozwoleniu zintegrowanym, o którym mowa w przepisach o ochronie środowiska; pozwoleniu na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 17 ust. 2; decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1; informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2; zezwoleniu na prowadzenie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, o którym mowa w art. 26 ust. 1;  zezwoleniu na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów, o którym mowa w art. 28 ust. 1; zgłoszeniu do rejestru, o którym mowa w art. 33 ust. 5. Z przepisów prawa nie wynika zakaz magazynowania odpadów na składowisku, przy czym art. 63 ust. 3 i 4 ustawy o odpadach, odpady przeznaczone do odzysku lub unieszkodliwiania, z wyjątkiem składowania, mogą być magazynowane, jeżeli konieczność magazynowania wynika z procesów technologicznych lub organizacyjnych i nie przekracza terminów uzasadnionych zastosowaniem tych procesów, nie dłużej jednak niż przez okres 3 lat. Odpady przeznaczone do składowania mogą być magazynowane jedynie w celu zebrania odpowiedniej ilości tych odpadów do transportu na składowisko odpadów, nie dłużej jednak niż przez okres 1 roku. Co więcej, w literaturze wskazuje się, że magazynowane odpadów na składowisku jest rozwiązaniem jak najbardziej właściwym (W. Radecki, Komentarz do art. 63 ustawy o odpadach, LEX 2008). Nadto jeżeli magazynowanie spełnia wymagania do uznania go za proces odzysku R13, to wydaje się, że należy je uwzględniać przy obliczaniu poziomów odzysku innymi metodami. Brak jest podstaw do oznaczania, że odpad jest ‘tymczasowo magazynowany’ i traktowania go jako poddany odzyskowi dopiero wtedy, gdy zostanie poddany procesom odzysku innym niż R13. Ta sama uwaga odnosi się do unieszkodliwiania. Hasła kluczowe: utrzymanie czystości i porządku w gminach, sprawozdania, poziomy recyklingu i odzysku